Моя конституция
Обновляемая Конституция объединяет все наше общество вокруг идеи построения развитого государства – Нового Узбекистана, учитываются интересы всех слоев населения, проект становится буквально народной Конституцией.
В основе этих конституционных положений лежат такие важные ценности, как сохранение и дальнейшее укрепление нашей независимости, передача будущим поколениям свободной и свободной страны, не сворачивание с пути реформ, направленных на интересы народа, верховенство закона и справедливости, внимание и забота о людях. Эти ценности укрепляются как краеугольные камни государственности.
Хотела бы уделить особое внимание ст 47 в новой редакцииНикто не может быть лишен своего жилища иначе как по решению суда. В соответствии с нормой статьи 47 Конституции в новой редакции, “Никто не может быть лишен своего жилища иначе как по решению суда и в соответствии с законом. В случаях и порядке, предусмотренных законом, собственнику, лишенному своего жилища, обеспечивается предварительное и равноценное возмещение стоимости жилья и понесенных им убытков”.
Включение данной нормы в Конституцию станет рациональным и гуманным решением проблемы, связанной со «сносом», который уже несколько лет является одной из острых проблем в нашем обществе. Действительно, во всех демократических правовых государствах право собственности, особенно в отношении жилья, в котором проживает человек, является священным правом и находится под исключительной защитой.
Без решения суда имущественные права на жилье не могут быть лишены. Также в случае, если жилище попадает под «снос», для него устанавливаются условия о том, что перед сносом должна быть выплачена компенсация, соответствующая его стоимости, что полностью устраняет указанную проблему.
Данной статьей устанавливаются 2 вида существенных конституционных гарантий в отношении собственников жилья: судебная гарантия и гарантия получения компенсации при лишении жилья. Судебная гарантия означает, что лишение права собственности на жилье без решения суда не допускается. Предусмотрено, что эта гарантия применяется в отношении жилья, когда право собственности на него прекращается в принудительном порядке, независимо от воли и желания собственника. При этом обстоятельства, повлекшие прекращение права собственности, рассматриваются судом объективно на основании действующего законодательства. Безусловно, данный порядок гарантирует, что собственник ни в коем случае не будет необоснованно лишен имущественных прав.
Вторая гарантия направлена на защиту экономических интересов собственника и поэтому заслуживает внимания. Настоящая норма гарантирует собственнику, лишенному жилья в установленных законом случаях и порядке, компенсацию, соответствующую стоимости этого жилья и причиненному ущербу.
Что значит получить компенсацию равной стоимости? Это означает, что в соответствии с действующим законодательством собственнику предоставляется имущество, равное по стоимости изъятому имуществу, и возмещаются другие понесенные им убытки, либо в полном объеме возмещаются убытки, причиненные прекращением права собственности.
Следует отметить, что в течение 2021 года в Узбекистане в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд свыше 3 тысячам собственников выплачены компенсации на общую сумму более 1 трлн 37 млрд сумов. А в 2022 году на такого рода компенсации из бюджета выделено 500 млрд сумов.
Помощник судьи Каршинского
межрайонного административного суда К.А.Казакова